Жалоба в ГЖИ за расклеенные в подъезде объявления направляется тогда, когда на входных дверях, в холле и даже стенах лифтов беспорядочно прикреплены разноцветные бумажные клочки, информирующие о продаже разных товаров или оказании услуг.
Такой способ рекламы зачастую портит состояние общего имущества в доме. Ведь даже если объявление сорвано, от оставшихся после него следов избавиться бывает крайне тяжело. Помимо этого, некоторые предложения могут носить сомнительное содержание и обернуться причинением людям вреда.
Для объявлений предусматривается специальная доска, установка которой относится к компетенции управляющей компании (УК). И если она никак не предотвращает хаотичное размещение предложений, имеются все основания для написания жалобы в инспекцию.
Жалоба в жилищную инспекцию, если неправомерно расклеены объявления
Ее структура внешне выглядит достаточно просто и прозрачно. Все начинается с координат регионального органа ГЖИ. После этого идут сведения об авторе (авторах) обращения.
Вступительную часть открывает изложение самой проблемы. Пишутся адрес дома и информация о том, как именно незаконно расклеены объявления в подъезде. Если они уже сорваны, делается поправка на оставшиеся на поверхностях не устраненные следы в виде обрывков бумаги и пятен от нанесенного клея. История взаимоотношений с УК также находит свое отражение в нескольких абзацах.
Жалоба обязательно обосновывается законодательными нормами, подтверждающими неправомерность действий управляющей компании. Завершают документ состав требований, перечень имеющихся приложений и подпись автора (авторов). В качестве основы для конкретной ситуации допускается использовать приведенный ниже образец.
Челябинский территориальный отдел ГЖИ
454080, Челябинская обл., г. Челябинск, ул. Энгельса, д. 43
Федотова Маргарита Васильевна
454000 г. Челябинск, пер. Озерный, 28, кв.6
конт. тел. 8 951 716-54-35
E-mail: _______________
Жалоба о нарушении требований относительно содержания общего имущества в многоквартирном доме
На дверях подъезда дома, расположенного по адресу г. Челябинск, пер. Озерный, 28 постоянно неправомерно расклеиваются объявления различного содержания. Часть из них периодически срывается жильцами, но следы от клея и бумаги остаются. Доска для объявлений отсутствует, что противоречит действующим в регионе правилам по размещению наружной рекламы.
Дом обслуживает ООО «УК «Спутник» (далее – Управляющая компания) на основании подписанного соглашения от 20.11.2022 г.
15 мая 2023 г. на имя Управляющей компании от инициативной группы граждан отправлялась претензия о несоблюдении взятых на себя договорных обязательств. Она так и оставлена без ответа.
Федотова М.В. настаивает на том, что Управляющей компанией не соблюден ряд нормативно-правовых актов, в их числе:
- Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые были утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (далее Правила № 491);
- Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 (далее Правила № 170);
- часть 1 ст. 161, часть 2 ст. 162 Жилищного кодекса (далее – ЖК РФ).
Правила № 170 являются обязательными для всех функционирующих управляющих компаний. Согласно п. 4.2.3.9 фасады зданий нуждаются в периодической очистке вместе с промывкой. Периодичность таких процедур зависит от используемого материала, состояния поверхности, а также существующих условий эксплуатации.
Исходя из ч. 1 ст. 161 ЖК РФ процесс управления многоквартирным домом подразумевает создание всех необходимых условий для нормального проживания граждан, поддержании в должном состоянии общего имущества. Сказанное также касается и размещения на некоторых участках здания наружной рекламы.
Часть 2 ст. 162 ЖК РФ говорит о том, что на управляющую компанию возлагаются обязанности в течение закрепленного в договоре срока на возмездной основе осуществлять выполнение работ, оказание набора услуг, касающихся управления многоквартирным домом, поддержанием в надлежащем состоянии всего общего имущества и при необходимости организации его ремонта.
В силу ч. 1 ст. 165 ЖК РФ тарифы на содержание общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются в таком размере, который позволял бы обеспечивать соблюдение всех предусмотренных законодательством требований. Аналогичная по своему смыслу норма прописана и в пункте 10 Правил № 491.
На основании изложенного именно на управляющую компанию с имеющимися в ее распоряжении ресурсами возложены обязанности в части поддержания общего имущества в многоквартирном доме в нормальном состоянии.
Как разъяснил Президиум ВАС РФ в своем постановлении № 6464/10 от 29 сентября 2010 года работы (услуги) по содержанию дома выполняются управляющими компаниями независимо от их обозначения в заключенном договоре. Нет потребности и в решении от общего собрания жильцов.
Согласно п. 42 Правил № 491 УК ответственна перед владельцами жилых помещений в многоквартирных домах за игнорирование принятых обязательств и неудовлетворительное содержание всего общего имущества.
В п. 5 Общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного надзора (контроля) утвержденных постановлением правительства РФ от 30.09.2021 г. № 1670 государственному жилищному надзору в частности подлежат действия либо бездействие УК по содержанию вместе с ремонтом объектов общего имущества, являющихся составным элементом многоквартирного дома.
На основании описанного выше и руководствуясь положениями ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»,
Прошу:
- Организовать выездную проверку по указанным в настоящей жалобе фактам.
- Выдать для ООО «УК «Спутник» предписание с целью устранения обнаруженных нарушений с обозначением сроков.
- Рассмотреть вопрос о привлечении виновных сотрудников управляющей компании к административной ответственности на основании ст. 7.22 КоАП РФ.
Дата
Федотова М.П.
Приложения:
- Копия договора с управляющей компанией.
- Копия претензии от 15.05.2023 г. с подтверждением ее отправки.
- Копии фотографий расклеенных с нарушениями объявлений и следов от сорванных предыдущих.
Подъезд обвешен объявлениями: какие права имеют жильцы
Начать следует с того, что основные входные двери, внешние и внутренние стены, лифты входят в многоквартирном доме в состав общего имущества. А раз так, то пользование ими в силу положений ст. 206 ГК РФ и статьи 35 Жилищного кодекса осуществляется с одобрения всех собственников.
Поэтому разрешение на оклейку подъездов объявлениями должны давать жильцы. Также в расчет берутся и условия размещения наружной рекламы, действующие в конкретном населенном пункте.
Согласно действующим Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда (постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 №170), а именно п. 4.2.3.9, УК должна следить за чистотой фасадов и периодически приводить их в порядок.
Когда этого не происходит, жильцы предварительно обращаются с претензией. В случае, если она оставлена без внимания и объявления на подъезде в неустановленных местах продолжают висеть и расклеиваться, жалоба в территориальную ГЖИ становится вполне оправданным шагом.
Сроки рассмотрения жалобы и возможные результаты
Здесь требуется руководствоваться нормами ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». В силу его статьи 12 на работу с жалобой отводится по общему правилу 1 месяц.
В случаях, относящихся к исключительным, время по отдельному решению продлевается на такой же срок. Об этом шаге со стороны инспекции автор послания уведомляется письменно.
Когда после поступления жалобы отсутствуют какие-либо ответные действия от чиновников необходимо периодически звонить им. Допустимо также направлять электронные письма.
Имеющиеся полномочия у ГЖИ:
- направление УК обязательного для выполнения предписания в случае выявления допущенных нарушений при обслуживании многоквартирного дома;
- инициирование административного производства по ст. 7.22 КоАП РФ.
- применение финансовых санкций по основаниям, предусмотренным законодательством.
В том случае, когда в ходе проверки обнаружатся признаки преступления, инспекция вправе действовать следующим образом. От нее последует обращение в компетентные органы для возможного возбуждения уголовного дела.
Заключительные рекомендации для жильцов
Беспорядочно расклеенные в подъездах, коридорах, лифтах объявления способствуют порче общего имущества в многоквартирном доме. Они также способны вызывать справедливое раздражение у многих жильцов. Ведь никто не отменял и риска столкнуться со злоумышленниками после совершения звонка по указанному в извещении телефону.
И когда подается жалоба в ГЖИ, важно ответственно подойти к составлению ее текста. Ниже размещены несколько проверенных временем советов. Их легко взять на вооружение вне зависимости от типа здания и количества этажей в нем.
Что нужно учесть при подаче жалобы:
- Заявление должны отличать точность и лаконичность.
- Обращение могут дополнить фотографии объявлений, расклеенных или уже сорванных в разных местах.
- Когда предварительно имела место переписка с управляющей компанией, описываются вся хронология, содержание полученных ответов.
- В документе уместно привести ссылку на пункты договора с УК, которые проигнорированы.
- Когда отсутствует доска объявлений, не запрещается сделать снимки тех мест, где ее можно было бы разместить.
Для обращения в ГЖИ просить поддержки у общего собрания жильцов не обязательно. Если жалоба коллективная выбирается представитель инициативной группы. Именно ему целесообразно доверить дальнейшее общение с сотрудниками инспекции и оказание им посильного содействия.
Автор: Олег Владимирович Росляков, источник gzhi74.ru.
